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绣花针织密网格打造城市管理升级版

2019-06-09 00:00:21来源:励志吧0次阅读

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“做实做强社区格,不断提升社区功能。”从新加坡学习回来后,美兰区委常委、副区长陈新一直很忙碌,再次细致梳理“他山之石”,更好地融入推动美兰发展的实践中,提升城市精细化管理水平。

这是10月1日至10日,陈新赴新加坡参加海口市城市精细化管理专题培训主要内容:专题讲座学习新加坡城市创新社会管理模式、组屋的建设和管理、城市综合治理等;实地考察新加坡建屋发展局、重建局、基层组织联络所等。

如何将学习成果用好促进更好更快发展?陈新说,新加坡政府高度廉洁,人尽其才、才尽其用的人才观、社会共管共治的运行机制令人印象深刻,尤其是发动全社会的力量参与社区建设和管理对正在开展的“12345+络化”工作具有很好的借鉴意义。

服务至上 健全社区功能

“目前,新加坡有85%的公民居住在政府近100万套组屋里,因为处于多雨和长年夏季这个气候特性,政府在组屋的路段都建有盖走廊,主要考虑居民遮阳和挡雨。”陈新说,在组屋区,政府紧紧围绕居民的衣食住行和生老病死等,配建商业点和“小贩中心”、文化娱乐、体育锻炼等设施,使居民生活环境便利、舒适、安全。

陈新表示,美兰将最大限度地利用社区资源,着力推进建设集职业教育、生活、保障等为一体的社区服务中心和服务点,不断建立健全社区帮困救济、敬老养老、便民利民的服务体系。创新优化服务供给,完善社区公共服务设施,整合综合格员、专业格员和志愿者等多方力量,组成格服务团队,做实服务群众的最小单元,打造商业、生活、文体娱乐等方面的“15分钟社区服务圈”,使社区居民多层次、多样化、个性化需求基本得到满足。

在社区养老方面,美兰将在海府街道的基础上,总结经验,继续在全区9个街道、53个社区全面铺开社区居家养老服务工作。通过委托管理、购买服务的形式,委托非营利性民办机构进驻社区居家养老服务中心,为三无、孤寡、空巢、困难老人等提供无偿或低偿服务,让每位老人每个月可享受10至20个小时的上门服务,春节、中秋及重阳等节日的聚会联欢。特别是要继续将社区居家养老工作从城市向农村拓展,为分散居住的农村五保、孤寡、空巢、独居特困等特殊老人提供上门贴心服务。

互联互通 精细管理每一个格

“培育居民服务意识,让社区居民积极广泛参与;整合社区各类资源,民间团体参与社区管理;政府主动依法主导,民间团体自助发展;充分发挥党建作用,提升引领服务水平等。”陈新介绍,上述同样是赴新加坡学习带来的重要社区建设经验启示。新加坡有3000个各类基层组织,聚集了不同兴趣爱好的人,形成了组织、参与和资助各种社区活动项目的群众基础及物力和财力,同时,社区发展理事会对居民从小就培育热爱社区的意识,使社区居民积极投身参与社区活动和社区管理。

坚持“党建引领”,强化组织引领社区管理。陈新表示,美兰正着力健全和优化社区党组织设置,将党支部建在格上、党小组建到楼栋里,推动在职党员回社区、进格、亮身份、认领服务岗位,以社区党建引领社区功能提升;加快推进服务型社区党组织建设,充分发挥党员在社区服务管理中的先锋模范作用,带动社区居民广泛参与社区自治和服务活动。

为提高城市管理精细化水平,美兰正加快推进“12345+格化”工作。整合区应急办、社区管理中心和政务服务中心等职能,建立基于大数据技术为支撑的城市运行综合管理联动中心,减少管理层级,扩大管理幅度。特别是要把“12345”和格化工作有效融合,统筹推进“12345+格化”工作,建议各镇街设立城市格化综合管理中心,村居设立格化工作站。同时,在现有运行的区“双创”管理与联动工作平台的基础上,整合12345政府服务、平安美兰视频监控共享平台、数字城管监控中心和工作群等资源,研发区城市格化管理联动工作平台,实现便民服务和监督考核目标,实现互联互通,形成信息共享、协调有力、监管到位的保障服务机制。

陈新表示,将持续推进新加坡的社区管理经验在美兰落地生根,使12345充分发挥“指挥棒”“绣花针”“连心桥”作用,做实做强社区格,不断提升社区功能,为海口的城市建设注入新的能量和智慧,让市民游客在经济社会发展中享有更多的获得感。

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